Foto: Archivo / Alcaldia de Bucaramanga
“No estamos faltando a la ley si pedimos que nuestros oferentes tengan mayor calidad y por supuesto la puedan acreditar con experiencia para la prestación o la compra de estos servicios”, enfatizó la secretaria de Educación Carolina Rojas Pabón, al respecto de las dudas planteadas por el Comité de Transparencia por Santander sobre lo que considera son irregularidades en 2 procesos de contratación en la Secretaría de Educación.
“La Secretaría de Educación (de Bucaramanga) ha sido cuidadosa tanto de los términos legales como de los requisitos que nos implica la Ley de Contratación Estatal”, así se refirió Carolina Rojas Pabón, jefe de esta cartera, a las sospechas sobre irregularidades en la adjudicación de los contratos para la dotación de mobiliario escolar y servicio de aseo y vigilancia en los planteles educativos, planteadas por el Comité Transparencia por Santander, y cuyos rumores fueron difundidos por varios medios de comunicación locales.
Las dudas del Comité sobre la transparencia en el proceso de contratación para la “Dotación de mobiliario escolar y laboratorios para las instituciones educativas oficiales de Bucaramanga”, por $984 millones, se centran en 2 aspectos: por un lado, el tiempo (según el Comité escaso) que tienen los proponentes para hacer las propuestas; y por otro, la solicitud de la Administración Municipal de requerir a los proponentes dos experiencias de contratación en proyectos y valor similares.
Respecto del tiempo que tienen los proponentes para preparar las ofertas, el Comité Transparencia por Santander argumenta que los pliegos definitivos fueron publicados en portal de contratación estatal el 4 de julio, con fecha límite para la recepción de propuestas al día 9 de julio a las 8:15 a.m., tiempo que consideran insuficiente para el diseño de las mismas.
Carolina Rojas Pabón
Al respecto, la Secretaría de Educación aclara que si bien esas fechas son correctas, el tiempo para el diseño de propuestas fue más amplio, teniendo en cuenta que los prepliegos (con las condiciones, características requeridas, fechas y cronograma a través del cual se va a desarrollar el proceso de contratación), se publicaron desde el 26 de junio en el mismo portal, lo que daría a los proponentes al menos 14 días para preparar las ofertas.
En cuanto al requerimiento de experiencia en 2 proyectos, y de al menos uno en el área específica del servicio que se va a proveer, y por montos de igual cuantía, es claro que ésta es una exigencia que no solo se ajusta a la ley sino que además busca garantizar la optimización de la ejecución de los recursos, previniendo casos de incumplimiento u otras irregularidades.
Carolina Rojas Pabón, secretaria de Educación, aclaró que “sin que la experiencia se convierta en un factor vital o de ponderación absoluta a la hora de evaluar, sí es importante para nosotros porque nos permite acercarnos a la idoneidad de los oferentes (…). Estamos hablando de nuestras instituciones educativas, estamos hablando de una inversión grande por parte del municipio de Bucaramanga. No estamos faltando a la ley si pedimos que nuestros oferentes tengan mayor calidad y por supuesto puedan acreditarla con experiencia para la prestación o la compra de estos servicios”.
En cuanto al proceso de contratación del servicio de aseo y vigilancia en instituciones oficiales de Bucaramanga, por valor de $1.182 millones, y sobre el que el Comité de Transparencia por Santander también ha difundido en los medios de comunicación rumores sobre la ilegalidad del requisito de la experiencia, la Secretaría de Educación explica que sobre todo en este caso, en que el servicio a contratar se prestará en instituciones donde hay menores de edad, se debe tener el máximo cuidado en la búsqueda de la idoneidad, por cuanto hay que garantizar la seguridad, integridad y derechos de los niños y las niñas.
Finalmente, la Secretaría de Educación aclara que tanto las observaciones hechas por Transparencia por Santander y por otros ciudadanos o por interesados en presentar propuestas en ambos procesos de contratación fueron respondidas a tiempo e incluso algunas, a las que hubo lugar, incorporadas en los pliegos finales, tal como lo establece la ley.
CAROLINA ROJAS-RESPONDE A TRANSPARENCIA POR SANTANDER
Sandra Ortiz/ Prensa y Comunicaciones /Secretaría de Educación
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